Коментар
до постанови КМУ від 29.01.2007 р. № 68 «Про затвердження Порядку відрахування господарськими організаціями до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу)»
Статтею 63 Закону України від 19.12.2006 р. № 489-V «Про Державний бюджет України на 2007 рік» (за текстом – Закон № 489-V) зобов'язано господарські організації здійснювати відрахування частини прибутку (доходу) до Держбюджету України за результатами фінансово-господарської діяльності у 2006 р. (крім частини прибутку (доходу), сплаченої відповідно до ст. 67 Закону України від 20.12.2005 р. № 3235-IV «Про Державний бюджет України на 2006 рік», зі змінами та доповненнями, за текстом – Закон № 3235-IV) та наростаючим підсумком щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2007 р.
Порядок відрахування господарськими організаціями частини прибутку (доходу) затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2007 р. № 68 «Про затвердження Порядку відрахування господарськими організаціями до державного бюджету частини чистого прибутку (доходу)» (за текстом – Порядок № 68).
Порядком № 68 передбачено зменшення нормативу порівняно з нормативом 2006 р. для державних (крім ДП «Украерорух» відповідно до Закону України від 26.11.2003 р. № 1341-IV «Про приєднання України до Багатосторонньої угоди про сплату маршрутних зборів»), у тому числі казенних, підприємств та їх об'єднань і дочірніх підприємств – з 50 % до 15 %;
Для акціонерних, холдингових компаній та інших суб'єктів господарювання, у статутному фонді яких державі належать акції (частки, паї), та їх дочірніх підприємств передбачено здійснення відрахувань у розмірі базових нормативів відрахування частки прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів. Затвердження зазначених нормативів віднесено до повноважень Фонду держмайна України за погодженням з Кабінетом Міністрів України.
Базові нормативи відрахування частки прибутку, що спрямовується на виплату дивідендів за результатами господарської діяльності господарських організацій, розробляються відповідно до Концепції корпоративно-дивідендної політики держави.
Як зазначено у листі Фонду держмайна України від 17.01.2007 р. № 10-28-41, у результаті проведеного аналізу ефективності використання базових нормативів нарахування дивідендів відзначено підвищення прогнозованості та контрольованості дивідендних надходжень до держбюджету. Застосування диференційованого підходу до напрямів використання прибутку позитивно впливає на збереження дивідендного потенціалу та розміру власного капіталу підприємств, збереження їх інвестиційної привабливості та конкурентоспроможності.
Аналіз даних фінансової звітності господарських організацій за 9 місяців 2006 р. підтверджує доцільність використання таких нормативів:
Міністерство промислової політики України – 35,0 %;
Міністерство палива та енергетики України – 40,0 %;
Міністерство вугільної промисловості – 40,0 %;
Міністерство транспорту та зв'язку України:
підприємства транспорту – 30,0 %;
підприємства зв'язку – 40,0 %;
Національне космічне агентство України – 35,0 %;
Міністерство охорони здоров'я України – 30,0 %;
Українська державна будівельна корпорація «Укрбуд» – 30,0 %;
Міністерство будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України – 30,0 %;
Міністерство аграрної політики України:
змішане сільське господарство – 40,0 %;
м'ясне та молочне скотарство, птахівництво – 35,0 %;
Інші – 25,0 %.
Вищезазначені базові нормативи згідно з розділом III Концепції корпоративно-дивідендної політики держави та на виконання ст. 63 Закону № 489-V та п. 6 доручення Кабінету Міністрів України від 28.12.2006 р. запропоновано для погодження Кабінетом Міністрів України для використання в роботі при визначенні частини прибутку для формування фонду дивідендів за результатами фінансово-господарської діяльності господарських організацій у 2006 р.
Господарські товариства, більш як 50 % акцій (часток, паїв) яких знаходиться у статутних фондах господарських товариств, акціонером яких є держава і володіє в них контрольним пакетом акцій, мають сплатити безпосередньо до Держбюджету України нараховані за результатами фінансово-господарської діяльності за 2006 р. дивіденди.
Слід зауважити, що Порядок № 68 не поширюється на господарські організації, які належать до комунальної власності або у статутних фондах яких є частка комунальної власності, – для них порядок та нормативи відрахувань встановлюються відповідними радами.
З метою сприяння поліпшенню фінансового становища підприємств паливно-енергетичного комплексу Порядком № 68 для господарських організацій, включених до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу*, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України від 23.06.2005 р. № 2711-IV «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» (зі змінами та доповненнями), передбачено право зменшення чистого прибутку, з якого розраховуються відрахування до держбюджету, на суму прибутку, отриманого в результаті погашення заборгованості відповідно до зазначеного Закону.
Акціонерні, холдингові компанії та інші суб'єкти господарювання, у статутному фонді яких державі належать частки (акції, паї), та їх дочірні підприємства здійснюють відрахування частини прибутку (доходу) виходячи з розміру державної частки (акцій, паїв) у їх статутних фондах. Зазначені господарські організації за умови сплати за результатами фінансово-господарської діяльності у 2006 р. частини прибутку відповідно до ст. 67 Закону № 3235-IV мають змогу зменшити на суму нарахованих на державну частку за результатами фінансово-господарської діяльності у 2006 р. дивідендів, сплачену в установленому порядку, суму частини прибутку (доходу), що підлягає сплаті у наступних за датою сплати дивідендів податкових періодах.
При цьому сума нарахованих на державну частку за результатами фінансово-господарської діяльності у 2006 р. дивідендів зменшується на суми частини чистого прибутку (доходу), нараховані за грудень 2006 р. та за результатами фінансово-господарської діяльності у I кварталі 2007 р. і сплачені в установленому порядку.
Господарські організації мають визначати частину чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до держбюджету, відповідно до форми розрахунку, яка встановлюється ДПА України.
Пунктом 6 Порядку № 68 визначено, що сума частини прибутку (доходу), яка підлягає сплаті до Держбюджету України або місцевих бюджетів, також має бути зазначена у декларації з податку на прибуток підприємства.
Подавати розрахунок та сплачувати частину прибутку (доходу) господарські організації мають у строки, встановлені для подання декларації та сплати податку на прибуток підприємства.
Олексій Задорожний
Заступник директора Департаменту
податку на прибуток та інших податків і
зборів (обов'язкових платежів) ДПА України
«Вісник податкової служби України», лютий 2007 р., № 6 (433), с. 18 (www.visnuk.com.ua)
____________
До відома
Примітки до статті...
* До речі, форму та Порядок ведення зазначеного Реєстру затверджено відповідно наказом Мінпаливенерго від 25.11.2005 р. № 584 та постановою Кабміну від 07.12.2005 р. № 1163.