Консультує ДПА в ЗАкарпатській області

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ від 16.11.2006 № 12995/6/17-07-16
Згідно з постановою Кабміну від 2 березня 2006 року № 243 "Питання використання коштів державного бюджету за деякими бюджетними програмами у сфері агропромислового комплексу" (далі - постанова № 243), фінансова підтримка виробництва продукції тваринництва надається сільськогосподарським товаровиробникам шляхом дотування на одиницю виробленої продукції.
Відповідно до статті 1 Закону України від 18.01.2001 р. № 2238 "Про стимулювання розвитку сільського господарства на період 2001 - 2004 років", сільськогосподарський товаровиробник - це фізична або юридична особа, яка займається виробництвом сільськогосподарської продукції, переробкою власновиробленої сільгосппродукції та її реалізацією.
Сільськогосподарське виробництво - це вид господарської діяльності з виробництва продукції, яка пов’язана з біологічними процесами її вирощування, призначеної для споживання в сирому і переробленому вигляді та для використання на нехарчові цілі.
Тобто, враховуючи наведені норми законодавства, передбачена постановою № 243 фінансова підтримка має надаватися господарюючим суб’єктам, в т. ч. фізичним особам - суб’єктам господарської діяльності та фермерам.
Щодо довідки, передбаченої постановою Кабміну від 1 серпня 2006 року № 1063 "Про затвердження Порядку видачі довідки про право фізичної особи на отримання доходу від податкового агента без утримання податку та її форми", то вона видається власнику сільськогосподарської продукції, якщо сільськогосподарська продукція вирощується (виробляється) таким власником на земельних ділянках, зазначених у пп. 4.3.36 п. 4.3 ст. 4 Закону України від 22.05.2003 р. № 889 "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон № 889), тобто на земельних ділянках, наданих для ведення особистого селянського господарства, якщо їхній розмір не було збільшено внаслідок отриманої в натурі (на місцевості) земельної частки (паю); будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибних ділянках), ведення садівництва та індивідуального дачного будівництва.
Оподаткування доходів фізичних осіб - суб’єктів господарської діяльності, в т. ч. одержаних від продажу сільськогосподарської продукції, регулюється спеціальним законодавством, зокрема розділом IV ст. 13, 14 Декрету Кабміну від 26.12.92 р. № 13-92 "Про прибутковий податок з громадян" та окремими нормами Закону № 889, а також Указом Президента України від 03.07.98 р. № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва" (в редакції Указу Президента України від 28.06.99 р. №746/99).
Тобто надання такої довідки передбачено лише громадянам, які реалізовують надлишки власної сільськогосподарської продукції, вирощеної (виробленої) на наданих їм згідно зі ст. 121 Земельного кодексу України земельних ділянках, і не є суб’єктами господарювання.
Отже, вважаємо, що довідка, зразок якої і встановлено постановою Кабміну № 1063, може бути застосована лише при вирішенні питання щодо звільнення від оподаткування податком з доходів фізичних осіб, одержаних від відчуження власної вирощеної (виробленої) сільськогосподарської продукції.

Заступник Голови ДПАУ С.Лєкарь